【原標(biāo)題】

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發(fā)力三大需求、深化四大改革、實(shí)施五大攻堅(jiān)

我市全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗

株洲日報(bào)全媒體記者/成姣蘭通訊員/龍楚潔

今年來，株洲深入貫徹落實(shí)《湖南省打好發(fā)展“六仗”總體方案》文件要求，迅速研究出臺(tái)《株洲市打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗工作方案》，組建工作專班，以服務(wù)企業(yè)“回頭看”、惠企政策兌現(xiàn)核查等活動(dòng)，迅速切入市場主體急難愁盼問題解決，營造了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“起步即沖刺”的良好局面。

圍繞三大需求發(fā)力、深化四大改革、實(shí)施五大攻堅(jiān)，株洲開展“最高時(shí)效度、最優(yōu)便利度、最好滿意度”服務(wù)市場主體競賽活動(dòng)，持續(xù)擦亮 “創(chuàng)業(yè)株洲、萬事無憂”營商環(huán)境品牌，為全力培育制造名城、建設(shè)幸福株洲提供強(qiáng)有力支撐。

●發(fā)力三大需求，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

一季度是全年的“風(fēng)向標(biāo)”。我市搶抓經(jīng)濟(jì)回暖窗口期，貫徹落實(shí)“穩(wěn)增長20條”，全力拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、促改革，各園區(qū)、市場群到處是忙開工、搶生產(chǎn)、趕訂單場景，生產(chǎn)恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢明顯。最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市今年共有103個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資227.6億元，為實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

大力推動(dòng)生產(chǎn)消費(fèi)復(fù)蘇。一季度，中車株洲所、湖南立方新能源等龍頭企業(yè)搶先發(fā)力，中低壓功率器件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、百萬套新能源汽車電驅(qū)系統(tǒng)關(guān)鍵部件燈塔工廠及制造基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí)，以系列活動(dòng)節(jié)會(huì)為契機(jī)，政府發(fā)放消費(fèi)券支持老百姓消費(fèi)，消費(fèi)市場快速恢復(fù)，零售企業(yè)、餐飲企業(yè)增長迅速。

加大爭資爭項(xiàng)力度。一季度，我市加快“走出去、請進(jìn)來”步伐，加強(qiáng)與國家、省有關(guān)部門的對(duì)接溝通，想方設(shè)法擴(kuò)大對(duì)我市的項(xiàng)目和資金份額，并先后赴廣東、北京開展粵港澳大灣區(qū)湘商懇談會(huì)、拜訪對(duì)接央企等活動(dòng)，為擴(kuò)大有效投資提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

加大外資外貿(mào)招商力度。深入開展“穩(wěn)外貿(mào)攻堅(jiān)”行動(dòng)，加大外貿(mào)企業(yè)招商力度。2月中旬，我市舉辦2023德企走進(jìn)制造名城——株洲活動(dòng)，以及株洲—德國投資交流沙龍、圓桌論壇、項(xiàng)目簽約、對(duì)接洽談等系列活動(dòng)，外資招引全面開啟。

今年以來，株洲各級(jí)各部門高頻舉辦湘商交流對(duì)接活動(dòng)，一季度，已舉辦湘商對(duì)接活動(dòng)150場，簽約引進(jìn)湘商項(xiàng)目146個(gè)，總投資額138億元，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)。

●深化四大改革，激發(fā)發(fā)展活力

今年，我市在去年改革的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“一把手”走流程、“企業(yè)辦事不求人”、“六即”服務(wù)改革、“制造名城”監(jiān)督與服務(wù)微信群等改革走深走實(shí)，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

常態(tài)化開展“一把手”走流程。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，行政審批和公共服務(wù)部門“一把手”以“坐窗辦”“幫代辦”“陪同辦”“線上辦”等形式，跑完從排隊(duì)辦理到事項(xiàng)辦結(jié)的全流程，擦亮“一件事一次辦”品牌，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮70%、申報(bào)材料平均減少50%、辦理時(shí)間平均縮減80%。

建立“企業(yè)辦事不求人”機(jī)制。實(shí)行問題受理“專班制”、打造企業(yè)服務(wù)“總客服”等19項(xiàng)措施，采取收集、交辦、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)閉環(huán)管理。截至目前，累計(jì)收集交辦問題11249個(gè)、辦結(jié)10685個(gè)，辦結(jié)率為94.99%。此外，通過“制造名城”早餐會(huì)收集企業(yè)和人才提出的問題共175件，其中160件已經(jīng)辦結(jié)，15件正在加速辦理中。

扎實(shí)推進(jìn)“六即”服務(wù)改革。聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目高效、便捷辦事需求，推行“洽談即服務(wù)、簽約即供地、拿地即開工、開工即配套、竣工即交證、投產(chǎn)即培育”的“六即”服務(wù)改革，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

創(chuàng)建“制造名城”監(jiān)督與服務(wù)微信群。以督促解決企業(yè)急難愁盼問題為目標(biāo)，以切實(shí)有效的舉措高效、快速解決企業(yè)的訴求。截至目前，創(chuàng)建“制造名城”監(jiān)督與服務(wù)微信群2109個(gè)，入群市場主體135273個(gè)，通過創(chuàng)建系統(tǒng)工單回復(fù)市場主體政策咨詢1290件，督促解決問題近2700余個(gè)。相關(guān)做法得到中紀(jì)委、省紀(jì)委充分肯定和新華社、人民網(wǎng)等國省重要媒體宣傳推介。

●實(shí)施五大攻堅(jiān)，深挖發(fā)展?jié)摿?/strong>

深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施“爭資引項(xiàng)、項(xiàng)目招引、項(xiàng)目裂變、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目管理”五大攻堅(jiān)，以高效率項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

大力推行爭資引項(xiàng)攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)黨的二十大后利好政策機(jī)遇期、窗口期，全力爭取上級(jí)各項(xiàng)支持。確保爭取上級(jí)補(bǔ)助資金增長10%，其中國省預(yù)算內(nèi)資金增長10%，地方政府專項(xiàng)債資金增長10%以上。

大力推行項(xiàng)目招引攻堅(jiān)。圍繞“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、湘商回歸招商、外資引進(jìn)招商、項(xiàng)目履約等重點(diǎn)開展攻堅(jiān)，力爭全年新招引億元以上項(xiàng)目280個(gè)以上，“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目25個(gè)以上，新注冊“三類500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目15個(gè)以上。

大力推行項(xiàng)目裂變攻堅(jiān)。以新技術(shù)市場應(yīng)用、新成果加速轉(zhuǎn)化、新服務(wù)融合發(fā)展為重點(diǎn)，孵化市場主體150家，轉(zhuǎn)化技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目50個(gè)、技術(shù)型企業(yè)10家，裂變50個(gè)智能制造項(xiàng)目、100個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目、50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)40個(gè)“四首”產(chǎn)品示范應(yīng)用，開展產(chǎn)業(yè)(鏈)對(duì)接活動(dòng)20場。

大力推行項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，全年鋪排549個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞項(xiàng)目開工、項(xiàng)目竣工、要素保障、建設(shè)進(jìn)度等重點(diǎn)開展攻堅(jiān)，確保完成年度投資1100億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長8%以上。

大力推行項(xiàng)目管理攻堅(jiān)。建立“1+5+10”重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，夯實(shí)項(xiàng)目前期。全面推行項(xiàng)目服務(wù)“幫代辦”專員制，組建一支項(xiàng)目全生命周期管理工作專班。優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目管理系統(tǒng)，搭建一個(gè)項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)全市“一張圖”。